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“乡村”选主任 被指违法

2010-03-18 11:04:40 来源:法治晚报


“乡村”选主任 被指违法

“乡村”选主任 被指违法

2010-03-05 14:42:00 来源: 法制晚报(北京) 跟贴 0 手机看新闻

昨晚,《乡村爱情故事》在央视一套播完最后一集。有法律专家指出,剧中村主任的换届方式与现行的有关法律相违背,有很大的负面宣传作用。

法律专家指出,有关主管部门应将涉及法律的内容,纳入剧情审核范围。

剧情内容

《乡村爱情故事》是一部具有时代特色、生活气息和东北乡土风情的轻喜剧。在央视一套播出后获得较高收视率。

然而,此剧中关于村主任的改选是否违法的问题,在网上引起一片热议。

剧中,有着一千多人口的象牙山村村主任原本是王长贵。后来一心想当村主任的副主任刘能找齐镇长告状,王长贵被停职。

王长贵回村后,召集刘能和其他4位村民开会,提出要集体民主推举村主任候选人。后在选票相同的情况下,王长贵决定向齐镇长推荐亲戚刘一水作为村主任的候选人。齐镇长同意让刘一水作为村主任的人选。

不过,一心想发展个人事业的刘一水放弃了当村主任的想法。王长贵跟齐镇长汇报后,齐镇长便让副主任刘能代理村主任主持工作。

专家解读

问题一:即将卸任的王长贵召集5个村民投票推荐村主任候选人,并在票数相同的情况下自行指定候选人,是否违法?

刑法专家、北京盈科律师事务所刑事委员会主任唐红新表示,王长贵的做法是明显的违法行为。

本剧中,王长贵无权代行选举委员会的职责,况且只召集了5位村民推荐候选人,更是违反了关于候选人产生的强制规定,没有让村民直接选举,属于无效行为。

《村民委员会组织法》规定:选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。

对于有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日的二十日以前公布。而且提名候选人应向选举委员会提出,汇总之后按照法定程序公开投票选举。

问题二:齐镇长直接撤换村主任,并直接指定副主任代理村主任职责,是否属于越权?

唐红新表示,村民委员会是村民自我管理的基层群众性自治组织。齐镇长作为一镇之长,可以对象牙山村委会的工作给予指导、支持和帮助,包括村主任的改选工作,但不应当利用职权干预村委会自治范围内的事情。

因此,剧中齐镇长多次直接插手象牙山村村主任的任命和选举问题,属于典型的越权行为。

《村民委员会组织法》规定:村委会主任由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员,罢免村民委员会成员也需要经过法定的程序,由本村五分之一以上有选举权的村民联名提出罢免要求,村民委员会应当及时召开村民会议,须经有选举权的村民过半数通过。

 

问题三:电视剧中出现法律错误时,制作方等应承担什么责任?重播时是否必须修改?

唐红新表示,目前我国对影视作品内容的审核,并没有将剧情引用法律纳入审核的范围,所以制作方不需要承担法律责任。

该剧虽然出现以上法律错误,但再次播出时也无需进行修改。

但不可忽视的是,剧中出现的错误无疑会使公众产生错误的认识,这对于普法宣传起到了负面作用。

唐红新呼吁,有关主管部门应将涉及法律的内容纳入剧情审核范围,更好地提高公众的法律意识和维护法律的正义。

文/记者李奎

(本文来源:法制晚报 ) netease

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